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1984年,谷牧(右一)在任仲夷(前右二)陪同下观看深圳全貌。南方日报资料图片
改革闯将吴南生深情追忆谷牧指导广东先行一步
谷牧同志逝世,让广东人民十分哀痛。因为广东的改革开放事业,尤其是特区建设,倾注了谷牧的大量心血。作为广东经济特区早期的主要拓荒者,吴南生深情追忆谷牧。
率工作组调研起草50号文
问:1979年中央50号文,明确广东、福建先行一步,这个文件是如何产生的?
吴南生:1979年5月14日,谷牧率领一个工作组到达广东,和省委共同起草一个解决广东“先走一步”问题的文件。此前,4月5日,中央召开工作会议。4月8日开始,习仲勋在中南组发言。他说:现在中央权力过于集中,地方感到办事难,没有权,很难办。接着他提出:“广东邻近港澳,华侨众多,应充分利用这个有利条件,积极开展对外经济技术交流。这方面,希望中央给点权,让广东先走一步,放手干。”
中共中央和国务院决定派主管这方面工作的中央书记处书记、国务院副总理谷牧率领工作组前往广东、福建,和两省省委一起研究,共同起草实行特殊政策、灵活措施的文件。6月6日广东将报告上报中央。7月15日中央批准了广东、福建的报告。
“办特区,就看广东的了”
问:谷牧曾要求广东做大闹天宫的孙悟空,具体经过是怎样的?
吴南生:中央50号文件下达后,省委加强对经济工作的领导,成立了由刘田夫、王全国和我组成的三人小组,省委还决定让我把主要精力放在特区方面。
1979年9月20日,谷牧再次来广东。习仲勋等向他汇报了贯彻执行中央关于广东先走一步文件的情况。22日,谷牧与省委负责人谈话。当习仲勋等提出是小搞、中搞还是大搞的问题时,谷牧强调说:“中央是要广东先行一步,要广东大搞,小脚女人小走就起不了这个作用。广东要快马加鞭,抢时间走在全国的前面。”
他还说:“办特区,就看你们广东的了,你们要有点孙悟空大闹天宫的精神,受条条框框束缚不行。”
同年12月17日,谷牧代表中共中央、国务院在京西宾馆主持召开广东、福建两省会议。中央各部委的有关方面负责人都参加了。当时,在北京是一次很轰动的会议。会上,我代表广东省委向中共中央、国务院汇报广东筹备建立特区的情况,我说:我们的意见是,建立特区必须采取“一快二宽”的方针。快,就是既然看准了,就要立即动手,不要拖拖拉拉,犹豫不决。要大胆放手,争取时间,奋斗10年,把深圳、珠海、汕头3个特区建设成为初具规模的现代化工业基地,在那里建立一条富线。
广东、福建汇报后,谷牧就特区建设等问题作了讲话。他十分赞成深圳特区的路子。
1980年3月24日至30日,谷牧受中共中央、国务院的委托,在广州主持召开广东、福建两省会议,检查总结中央〔1979〕50号文件贯彻执行情况,进一步研究试办特区的一些重要政策。会议确定把“出口特区”改名为具有更丰富内涵的“经济特区”。会后,以中共中央、国务院的名义下达。
这年4月25日,中共广东省委常委会议决定,成立广东省经济特区管理委员会。5月4日,省委、省政府任命我兼任广东省经济特区管委会主任,副省长王宁、曾定石兼副主任,秦文俊任副主任,代表省人民政府对全省三个特区进行统一管理,并直接经营深圳经济特区。
3000万元贷款成特区建设酵母
问:特区城市建设启动需一大笔钱,当时缺钱,谷牧是如何帮助广东解决问题的?
吴南生:1980年7月27日,一场大暴雨把罗湖一带淹成一片汪洋泽国,我和来参加深圳城市规划的专家租住的新园招待所被水淹至腰际。这时,我们和工程师们都住在一起,不断探讨有关(深圳)规划大大小小的问题。工程师们粗略估算一下,深圳特区光搞“五通一平”,每平方米最少要投资90元以上,第一期开发4平方公里,最少也要投资10亿元。根治罗湖水患需要巨额资金。
我为钱而发愁,深感“巧妇难为无米之炊”。我于是找到谷牧,提出没有“酵母”做不成面包。深圳现在还没有条件向国外贷款,能不能给点国家贷款,作为酵母?谷牧当即答应可以帮助要点贷款,并询问用途及还贷方法。
我介绍:第一步在罗湖开发0.8平方公里,每平方米投资90元搞“五通一平”,要7000万元。开发后,可以拿出40万平方米土地作为商业用地。每平方米土地收入5000港元左右,总计可以收入20亿港元左右。
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