星辰在线11月27日长沙讯（记者 易守珍）年底，正是花炮企业发货的高峰期，可是大量的花炮运输车辆“逃税”，却让政府税收没有与花炮产值同步增长。增税，是靠堵，还是靠疏？值得思索。
一车被截花炮凌晨遭抢
货物没有税务手续被扣 社会人员凌晨撬门抢货
“叮铃铃，叮铃铃……”11月19日凌晨3点多，市花炮运输违法行为专项整治领导小组普官公路检查小组组长突然接到电话：白天拦截下的一车花炮被抢走了。
自从市政府从11月9日正式下发开展花炮运输违法行为专项整治行动的通知以来，官桥镇在普官公路设置检查站，开展花炮运输车辆征稽。
这天，检查小组接到举报，普迹方向有一车没有办手续的花炮将运过来。守到傍晚5点，一辆“后八轮”驶过来了。一问，果然没有办税务手续。检查小组人员扣押了车辆行驶证，并开具了税收保全措施决定书，把车子停到了定点停车处，决定第二天调查后再做处理。
次日凌晨，一伙人趁夜摸到定点停车处，控制了守卫人员，撬开仓库门，将车子开出来，一溜烟跑了。
事情引起了市委、市政府的高度重视，11月20日，相关职能部门紧急行动，调查清楚事情的来龙去脉之后，决定严肃处理，关停生产厂家，并对货主予以重罚。
专项整治面临重重阻力
扣车货接几十个说情电话 恶势力成立“地下护税队”
被截花炮被抢走，这并非第一次。今年，花炮运输违法专项整治行动开展仅一周来，这已经是被拦截下来的车辆第二次被抢走。但是，这一次，检查人员掌握了货物的生产厂家。
“事实上，现在我们压力非常大！”花炮运输违法行为专项整治领导小组成员大吐苦水。他透露，压力主要来自两个方面，一方面是人情压力，一方面则是有恶势力插手花炮运输。
“我们拦截到一车花炮，我起码要接到几十个说情的电话，各种各样的都有。”现在，整治小组的成员们都不敢把电话号码公布出去。
而更令队员们担心的是有恶势力插手花炮运输。他们采取盯梢、恐吓等等方式，阻碍检查队员执法。
“现在国道319上就活跃着30多辆小车，24小时监控队员的一举一动。”该队员揭露，一些社会上的闲散人员纠集起来，以2000—3000元一车的价格，护送花炮非法运输车辆出境。
税收征稽机制遭遇质疑
税收加成与实际脱离 税赋与周边相差较大
整治小组队员对非法运输车辆深恶痛绝，但又对花炮企业老板深表同情。
“究其根底，还是要改变现有的税收征稽体制。”一位资深队员认为，花炮企业想方设法偷逃税，一定程度上是浏阳的税收征稽机制还有一些方面有待完善。
像19日被拦的那辆车，其实，该货主已经完成了今年的税收任务，出货不用另外缴税，只需要到税务部门备案。之所以铤而走险，是担心今年出货太多，明年的税收加成太大。据介绍，目前，浏阳税务部门对花炮企业征税执行核定征收制。即每年年初，按照企业上年度出货情况核定当年的税收缴纳任务。这种制度下，企业一年出货量太大，来年加成也高，甚至有企业出现来年定税额翻番的先例。
与此同时，江西万载、上栗等地想法设法从浏阳引税，以远远低于正常水平的税率，吸引浏阳企业老板到江西缴税，甚至同样一车货，在浏阳至少要交12000元的税，引到江西去，只要交3000元。加上浏阳税率相对较高，部分企业老板按章纳税意识不强，或者是为了增强产品的价格优势，或者是受外地低税率所引诱，想法设法偷税漏税。
治理根本还在降低标准
复制摩托上牌成功先例 适当下调税务征收起点
一方面是政府严加征管，花大力气上路拦截违法运输车辆；一方面则是企业挖空心思，想方设法与征稽人员“躲猫猫”偷逃税。如何在二者之间找到一个平衡点，让企业甘心按章纳税，政府税收增加？业内人士认为，适当降低浏阳税收的征收起点不失为增强企业纳税积极性的可行之道。
“例如，征税时，在法律规定范围内，按照就低不就高的方式，以较低的标准征收。”一企业老板举例，法律规定税率可在2.5%—4.5%之间征收的，就按照2.5%这一起点征收。一车货物可收8000元，也可收12000元的，就收8000元。
对于这种方式，花炮业界人士纷纷表示认同。一些老板直言，如果浏阳的税收标准能够与周边地区平衡，他们也就不会花样百出的偷逃税。
他们以摩托车上牌的成功先例来论证其可行性：以前，摩托车上牌几千块一个，结果上牌者寥寥无几，政府稽费难以到位；现在，降低到几百元一个牌照，市民排队上牌。结果，摩托车牌照普及了，收到的费用也增加了。
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