中国政府网6日公布《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》，明确在电力、煤炭、钢铁、水泥、有色金属、焦炭、造纸、制革、印染等行业淘汰落后产能目标。本次淘汰落后产能的效果如何？又将对相关行业的上市公司产生什么样的影响？请看本报记者连线各地上市公司发回的报道。
有色金属新建产能上马收紧
根据《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》，有色金属行业要在2011年底前，淘汰100千安及以下电解铝小预焙槽；淘汰密闭鼓风炉、电炉、反射炉炼铜工艺及设备；淘汰采用烧结锅、烧结盘、简易高炉等落后方式炼铅工艺及设备，淘汰未配套建设制酸及尾气吸收系统的烧结机炼铅工艺；淘汰采用马弗炉、马槽炉、横罐、小竖罐(单日单罐产量8吨以下)等进行焙烧、采用简易冷凝设施进行收尘等落后方式炼锌或生产氧化锌制品的生产工艺及设备。
实际上，大型企业的淘汰工作已经展开。中国铝业(601600)曾在其2009年业绩说明会上表示，计划在三年内逐步淘汰高成本及落后的氧化铝和铝产能，以帮助提振公司的收益。按照中铝的计划，将关闭逾20万吨铝冶炼产能并关闭100万吨氧化铝产能。公司称，因正在筹建新的低成本产能，故关闭产能将不会影响原铝和氧化铝的产量。而早在2009年，中铝就已经主动关停了6条160千安以下的电解铝生产线，淘汰标准要高于《通知》中的要求。除中铝外，关铝股份(000831)亦拥有产能大约在4万吨左右的70千安的电解铝小预培槽，尚未公布其淘汰进度。
安泰科铅锌首席专家冯君从表示，从目前有色金属企业的淘汰落后工作来看，是走在国家要求的前面的。根据安泰科的跟踪，《通知》中要求淘汰的落后产能普遍集中在小企业手中，对大企业的直接影响有限。另外，很多落后产能的淘汰方式都是采用等量替代的方式完成，对市场的供给也不会产生大的影响。
根据安泰科的统计，预计今年上马的部分铅锌产能均出现不同程度的延期。“环评和土地方面政府对新建产能的约束更加严厉了。”冯君从表示，国家对产能过剩行业的组合拳(包括：淘汰落后、行业准入、兼并重组等配套文件)确实对地方上的产能扩张产生了影响，诸如河南等省份已经向有色金属企业吹风，希望在政策明朗之前缓上项目。(李若馨)
造纸龙头企业获得更大空间
国务院通知指出，轻工业将在2011年底前，淘汰年产3.4万吨以下草浆生产装置、年产1.7万吨以下化学制浆生产线，淘汰以废纸为原料、年产1万吨以下的造纸生产线；淘汰落后酒精生产工艺及年产3万吨以下的酒精生产企业(废糖蜜制酒精除外)；淘汰年产3万吨以下味精生产装置；淘汰环保不达标的柠檬酸生产装置；淘汰年加工3万标张以下的制革生产线。
根据《通知》，造纸行业遭到淘汰的比例较大。对此，中国证券报采访的多位业内人士认为，造纸业市场空间由此将有进一步的释放，对龙头企业将是利好，并预期未来会有更多的政策支持。
释放市场空间
据了解，从2007年到2009年末，行业已经淘汰落后产能600万吨。去年我国造纸行业产量达到9000万吨以上，国内存在供给过剩，尤其是铜版纸。对此，郭永新认为，造纸产业虽然存在过剩情况，但并不严重，一些高端纸品仍然供不应求。
根据造纸协会公布的情况，预计到2010年末，纸业有效产能将达到1.05亿吨，国内消费量为9600万吨。尽管铜版纸等纸品出口受到海外贸易战的影响有所降低，但高端新闻纸、包装纸出口量提升，能够消化国内剩余产能。
值得注意的是，在淘汰落后产能过程中，存在落后产能假关停和转移到其他省份的现象，给政策效果打了折扣。对此，业内人士建议在加大淘汰力度的同时，还应对新增产能做出限制。
1郭永新认为，从短期看，通过行政性淘汰落后产能，必然会使一批企业被将迅速为行业腾出市场空间，有助于龙头企业更好地占领市场，提高份额；但是从长期看，逐步淘汰落后产能的核心目标是实现节能减排、解决产能过剩和技术升级相互促进，最终通过充分的市场竞争来解决。
“淘汰落后产能不能光靠国家行政命令解决，要靠竞争、技术进步，来挤掉落后的和弱小的企业，为龙头企业腾出市场空间。否则过几年再看，又会再一次出现产能过剩。”
文化纸受益最大
部分上市公司高管和券商分析师认为，通知对造纸行业提出的目标与此前提出的相比并没有更高，但是淘汰落后产能的执行力将会更大，
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