本报记者 林 俊 通讯员 陈 诚

    编者按

    早春时节，阴雨连绵，湖南的寒意还未散尽，但是在浏阳的庆泰、美太、东信等烟花出口企业车间里，已是一片热情激昂的生产场景。湖南浏阳，这里是全球最大的烟花爆竹生产、销售基地，国际、国内市场占有率分别为67%和50%。

    “精工细做出浏城，全仗美名天下行。粉身碎骨无所惧，要留光彩耀乾坤。”坐落在浏阳的中国花炮文化博物馆墙上有一首《咏浏阳花炮》，但浏阳烟花真正走向世界、实现“天下行”，还是上世纪八九十年代以后的事，这恰好与当地检验检疫部门对烟花爆竹产品开检的时间相吻合。巧合的背后，自有其必然。让我们把目光转向浏阳。

    从传统到现代

    浏阳花炮的历史悠久，据1935年出版的《中国实业志》记载：“湘省爆竹之制造，始于唐，盛于宋，发源于浏阳也。”清康熙年间，浏阳花炮已具相当规模，至清光绪年间，浏阳已成为湖南爆竹制造中心。

    传统有时是一把双刃剑：会保持传承的延续性，也会造成狭隘的固步自封。中国花炮文化博物馆的创建者刘雨文1978年拜师学艺，正式进入花炮这一行。他回忆说，当时花炮制作工艺全部手工，每个人只能掌握其中的几道，而花炮的配方——也就是硝、硫磺、木炭及其他原料成分的搭配，这在以前是家传秘密，只掌握在很少的师傅手里，师傅会谨慎地选择传人。

    “这是最坏的年代，这是最好的年代……”狄更斯在《双城记》中的开头语，正是上世纪八九十年代浏阳花炮出口产业面临的真实状况。一方面，低水平手工作坊式的烟花生产模式，带来了安全、环保、技术壁垒等方面的压力，让产业负累重重；另一方面，开放的机遇，国际市场的需求又让行业前景光明。

    1986年，当时的湖南商检局在全国率先对辖区出口烟花产品开检，从上世纪90年代起，又开始积极筹备在主产地浏阳建立办事处，提升出口烟花产品质量。

    湖南检验检疫局浏阳办事处于2002年正式成立。办事处创始人之一、现任浏阳办事处主任的谭爱喜说：“烟花检验工作开始之初可谓举步维艰，企业规模小、质量意识低，不少烟花出口企业负责人对有关的法律法规、管理规定以及国外标准根本没有任何意识。”

    检验检疫人员只能一家家企业地走访，从最基本的国际贸易规章、质量安全知识等教起，把它们纳入管理规范当中来。检验检疫的主动介入为当时相对封闭的花炮行业带来一阵新风。

    从1986年开始担任浏阳市花炮出口公司经理的汤贤富回忆说：“1993年我到了当时的烟花国际贸易中心德国纽伦堡，看到了国际先进的烟花工艺，深深体会到浏阳烟花与国际水平的差距太大了，简直没法比。”

    检验检疫实施批批检验、工厂现场检验、抽样试验场集中检验、过程检验、集中监装等模式层级管理，逐步建立起涵盖出口烟花爆竹生产、储运全过程的质量安全监管体系，确保了合格产品出口通道的安全、便捷。

    也正是从上世纪90年代开始，浏阳花炮产业掀起了一场“花炮工业革命”，传统的花炮产业完成了从家庭作坊到现代工厂的转变，并逐渐形成集生产、经营、研发、物流于一体的产业集群。

    产业集群的发展带动了执法把关技术的现代化。目前，位于浏阳办事处的烟花爆竹检测中心是世界上检测设备最齐全的烟花专业实验室。X荧光光谱仪、高速摄像仪等一批高尖端设备，能对29种产品的253个技术参数进行检测，覆盖了从化工原材料、烟火药剂、产品、燃放等全部领域。“这里每年要进行1.3万多批的出口烟花检测，对3000多种烟花产品进行危险性定级测试，出具近千份检测报告，检测结果被西班牙、德国、挪威、荷兰、加拿大、丹麦等多家国际检测机构认可。”谭爱喜自豪地介绍。

    烟花产品的检验监管工作也实现了24小时不间断运转。3月5日晚，当地的华洋仓储正监装50个集装箱的出口烟花，烟花成品的堆码、标识查验、转运、装柜、封柜和发货，检验检疫人员通过视频监控了全部环节。晚上10时监管完毕，3月6日凌晨2时，物流公司做好报检材料进行网上电子申报，半小时后，系统给予报检编号，物流企业打印好相应的报检材料，8时，企业正式过来报检——一切都衔接紧密、忙而有序。

 从文化到名牌

    湖南检验检疫局局长龙新平一直坚定地认为，提升湖南烟花产品的出口竞争力，就必须要打造湖南烟花的国际品牌。

    名牌产品是质量文化全球化的一个表征，其背后是由高质量、高信誉度、高市场占有率凝聚而成的质量文化。

    浏阳的花炮制造业从唐宋开始起步，一直繁荣发展。刘雨文介绍，清末民初时，浏阳鞭炮庄号遍及省内外，尤其大瑶、金刚头、文家市及城区等地90%的居民以家庭作坊式生产，因此又有“十家九爆”之说，其中著名的字号有“谦达利”、“永庆祥”、“益源祥”、“鼎泰和”等，在港澳、南洋一带已小有名气。

    近年来，我国对浏阳花炮的文化传承及保护更加重视：2003年，国家质检总局对浏阳花炮实施原产地域产品保护；2006年，浏阳花炮获批为首批国家级非物质文化遗产。

    但是，从文化到名牌，还需要跨越关键的一步——质量。2009年起，湖南检验检疫局在出口烟花管理规范中率先对生产企业提出了明确要求：出口烟花生产企业必须参照ISO9000标准建立自己的质量管理体系，并确保其持续有效运行。准入门槛的提高，有力地推动出口烟花生产的标准化，促进了烟花生产企业提质转型。目前，浏阳当地283家出口烟花企业100%的建立了符合自己管理需要的质量体系。同时，检验检疫部门按照出口产品类别全登记的要求，对每个生产企业的生产类别实施备案登记，并进行危险性定级测试工作。又在没有任何可供借鉴的经验基础上，对烟花爆竹这样的危险品进行分类管理探索。

   2002年至2011年，10年间，湖南检验检疫局浏阳办事处累计检验出口烟花爆竹约25亿美元，未发生重大退货索赔的质量安全事故。过硬的质量为浏阳烟花进入国际市场提供了准入证，13大类、5000余个品种的烟花产品，远销世界160多个国家和地区。2011年，浏阳烟花出口1423.7万箱、货值3.64亿美元，占全国出口总额的60%以上。

    在东信烟花公司，记者遇到了前来洽谈合作的法国菲丽烟花设计表演公司总裁若埃尔·阿蒙。他告诉记者，2008年北京奥运会开幕式的焰火表演第一次让他对中国烟花感到惊羡，而在亲眼见证2010年上海世博会开幕式上星河璀璨的夜晚后，他彻底被折服。“浏阳的烟花产品让我放心。”若埃尔·阿蒙通过上海法国领事馆联系上浏阳烟花企业，并决定从东信选购代表其公司参加2012年加拿大蒙特利尔国际烟花比赛的产品。

    “这种信任既是压力，也是动力，我们会在安全、环保、创新等方面不断加强。”东信公司总经理钟自敏说。“我们必须对每个漂洋过海的浏阳烟花负责。”谭爱喜告诉记者，近年来，工作重点从产品检验转向生产监管，标准越来越严格，这不仅是为了适应国际市场的需求，也是为了中国制造的形象，“只有不断自我严格规范，才能树立浏阳花炮的质量品牌。”

    从民族到世界

    从诞生之初，烟花就与中国的民俗结合在一起，除夕夜，讲究“年有烟花方尽兴，节无礼炮不成欢”；元宵，有“火树银花合，星桥铁锁开。”这璀璨缤纷的火光传递出的文明大气之美，也越来越得到世界的欢迎，近年来，全球烟花爆竹的消费量每年以20%的速度增长。

    同时，烟花爆竹产品的安全性也备受关注。一本厚厚的《国内外烟花爆竹标准汇编》，囊括了美国、英国、加拿大、巴西、俄罗斯、欧盟等100多个国家和地区的烟花条例和标准技术要求、苛刻的注册或认证要求等。由于国外条例繁杂、要求苛刻以及标准制定不透明等因素，浏阳烟花行业在遭遇技术壁垒时常处于弱势地位。

    “烟花产品有如此多不同的标准，无论是对烟花生产企业、还是对于检验检疫人员，都几乎是一个噩梦。”曾在浏阳办事处工作的湖南检验检疫局烟花专家刘劲彪说。

    位于浏阳的美太烟花公司烟花爆竹出口已有10年，董事长刘中荣告诉记者，每接到一个新的国外订单，该公司都要立即与检验检疫对接，咨询该国的烟花爆竹检测标准。出口荷兰的烟花，要在每一个独立纸箱外包裹上防火布，再用铁笼装好进行运输；出口俄罗斯的烟花要用7层的瓦楞纸包装，再放入5克阻燃剂；出口德国的火箭类烟花，总药量不能超过40克，地面礼花内的每个单筒药量不能超过15克……

    作为全国烟花主产区的技术执法机构，湖南检验检疫局不遗余力地推进烟花爆竹国际标准化的进程。2009年，国家标准委、中国轻工业联合会、湖南检验检疫局等22家单位，一起成立了烟花爆竹国际标准推进工作组。湖南检验检疫局在研究各国各项技术参数和相关标准后，主持起草了成立ISO烟花技术委员会的提案。

    作为全球烟花主产地的技术检测机构，浏阳的烟花爆竹检测中心先后迎来了美国消费安全委员会、加拿大爆炸局、荷兰运输部等40多个国家政府部门和检测机构的来访。通过技术交流，先后获得多家国际知名实验室的认可，帮助。

    2011年9月22日，在印度新德里，由我国提出的在国际标准化组织组建“烟花爆竹技术委员会”的提案，在ISO成员国和ISO/TMB（技术管理局成员）投票中顺利通过，正式批准成立国际标准化组织烟花爆竹技术委员会，并将秘书处设在中国。湖南检验检疫局已正式向国家标准委提出申请，要求将国际标准化组织（ISO）烟花爆竹委员会秘书处设在浏阳。

    刘中荣获悉此消息很高兴。他跟记者算了一笔账，因国外技术壁垒而增加的公司成本，平均每年在40万元左右。对于这样一家年出口创汇500万美元的中小型烟花企业而言，是一笔不小的负担。

    谭爱喜说，秘书处设在浏阳，更有助浏阳烟花产业站在国际标准前沿，掌握产业发展的主动性。借此平台，不但能够实质性地引领国际烟花产业的标准化工作，把握烟花行业国际标准的发展趋势和动向，并对此施加积极的影响，主动提出有利于烟花产业发展的提案，为完全破除烟花国际贸易的技术壁垒奠定基础。

    “下一步，湖南检验检疫局要争取在5年内完成烟花爆竹名词术语、烟花爆竹分类与分级、烟花爆竹通用安全质量要求和烟花爆竹通用试验方法等标准的制订，为产业的跨越发展打下坚实的基础。”龙新平这样表示。《中国国门时报》