来源:国际在线专稿
国际在线消息 中国政府对安全生产工作一贯高度重视。自2000年开始,中国每年都组织新闻媒体开展“安全生产万里行”采访活动。今年的“安全生产万里行”活动于6月12日开始,6月30日结束,涉及湖南、贵州、云南三省。参加本次活动的中国官员强调,中国将努力在确保安全生产的前提下,推动国民经济的发展。
中国国家安全生产监督管理总局是负责监督全国安全生产状况的专门机构,也是安全生产万里行活动的主办方。该局副局长杨元元介绍说,中国目前的安全生产情况是:总体稳定,趋于好转,但是形势依然严峻。谈到安全生产形势严峻的具体原因时,他说:“经济快速的发展和很多生产单位人才的缺乏、机械化程度不高以及技术人员缺少都给安全生产带来很大制约。”
针对安全生产形势依然严峻的局面,中国各级政府采取了多项应对措施,努力做到经济发展与安全发展统一,并获得了一些宝贵的经验。以本次安全生产万里行活动涉及的湖南省为例,该省在烟花爆竹产业进行的安全生产探索就取得了明显成效。
湖南是烟花爆竹生产大省。烟花爆竹行业从业人员经常要跟易燃、易爆物品打交道,而传统的烟花爆竹生产基本是家庭作坊式的,安全管理严重缺失,因此湖南的烟花爆竹行业存在很大的安全隐患。湖南省安全生产监督管理局局长谢光祥介绍说:“现在解决这个问题就是把传统的家庭作坊式的(管理)转为工厂化的管理,严格按照标准设计厂房,严格按照定员确定生产的人员,严格按照定量确定药物的生产量,把事故发生以后的损失减到最小程度。实行工厂化以后严格执行操作规程,严格按照标准来做,这样事故的隐患大大地排除了,安全的事故大大地减少了,使这个传统的工业焕发出新的青春。我们的想法就是工厂化、机械化、集约化、科技化,走这样一条发展道路。”
除了严格安全生产管理外,很多地方还结合当地的特点,摸索出了符合当地实际情况的安全管理措施。中国西南的贵州省小煤矿很多,当地政府一方面把不符合生产条件的小煤矿关闭、整合、转产;一方面对一些有发展前景但技术和管理力量薄弱的小煤矿采取“大矿帮扶小矿”的政策进行扶持,让当地的国有大型煤矿无偿地一对一地帮扶小煤矿,从技术、管理各方面帮助小煤矿解决实际问题,使小煤矿的安全生产事故发生率大幅下降。贵州省安全生产监督管理局副局长叶文邦说:“这一措施(从)技术攻关角度走出了一条路子,在帮助小矿寻找隐患、排除隐患方面也走出了一条路子,通过这样的方式对小矿的安全发展提供了一定程度的保障,帮助小矿规范管理,实行标准化管理,把大矿管理的一些理念引入小矿方面也开辟了新路。”
中国安全生产形势严峻,除了安全管理方面存在问题外,很多劳动者安全意识不足也是一个重要原因,这也是中国连续多年搞安全生产万里行活动的原因之一。中国国家安全生产监督管理总局宣教中心主任、安全生产万里行活动总指挥金磊夫表示,今后我们要加强对大量的农民工的培训,因为现在产业工人结构发生很大变化,对他们的培养教育不容忽视。因为他们既是弱势群体又缺乏专业知识和安全技能。再一方面就是一定要按照国务院关于进一步加强安全生产工作的决定中要求的那样,在大中专院校和中小学校开展对学生的安全教育,不断地增强他们识灾、防灾、自救、互救的能力。安全教育也应该从娃娃抓起,使他们从小就养成珍惜生命、不伤害自己、不伤害他人这样一个良好的习惯。
金磊夫强调,中国经济的快速发展将始终坚持以人为本,努力在确保安全生产的前提下推动国民经济又好又快发展。日前举行的中国国务院会议也特别强调,各级政府要以对人民生命财产高度负责的精神,把安全生产摆在更加重要的位置,一刻都不能放松。
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