应对灰霾天，南京明年起主城大部分区域禁燃烟花爆竹

2014年7月18日，南京地区雾霾罩城，空气质量较差。  CFP 图

        受灰霾天气之苦，近年来，社会各界对城市的烟火爆竹燃放问题高度关注，要求禁放烟花爆竹的呼声日益升高。
        澎湃新闻（www.thepaper.cn）从江苏省人大常委会第十一次会议上获悉，江苏地方立法机关回应了上述民意，进一步修改地方法规，扩大了南京市禁放烟花爆竹的范围。
        7月25日，江苏省人大常委会第十一次会议批准了《南京市人民代表大会常务委员会关于修改〈南京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定〉的决定》。这也意味着，南京主城区大部分区域将全年禁燃、禁售烟花爆竹。新规自2015年1月1日起施行。
        禁放区域扩大到了主城区和部分工业区
        在此前的规定中，南京仅玄武区、秦淮区、原白下区、建邺区、鼓楼区、原下关区等核心主城区全面禁止燃放、销售烟花爆竹，而栖霞区、雨花台区、浦口区、江宁区、六合区的禁放范围，则由区政府灵活划定。
        在新规中，南京进一步扩大市内禁放的范围，除了主城区大部分区域外，江宁、浦口、栖霞、六合这4个区的部分街道、开发区也榜上有名。
        根据新规，今后南京市“玄武区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、雨花台区，栖霞区尧化、迈皋桥、马群、燕子矶、仙林街道，江宁区东山街道、江宁经济技术开发区、江宁高新技术产业园，浦口区江浦、泰山、顶山、沿江街道，以及六合区长芦、大厂街道范围内”，将禁止任何单位和个人销售、燃放烟花爆竹。
        此次新划定的常年禁放区，既涵盖了主城区的大部分区域，又涵盖了部分工业密集区，对环境和燃放安全进行了双重考量。
        而从禁放时间上来看，也进一步变严，从原来的春节期间的“有限开禁”，调整为在划定范围内“全年禁放”、“全年禁售”烟火爆竹。
        焰火晚会需经市区政府同意
        出于节日庆典宣传的需要，以及对民风民俗的尊重，新规规定，逢重大庆典和节日确需举办焰火晚会等活动，在市禁放区内，须经市政府同意后，由主办单位向公安机关依法申报行政许可；在区禁放区域内，应在区政府同意后再向公安机关申报。活动举办前，作出同意决定的市、区政府应当向社会通告。
        新规也强化监管责任，新增条款有，在烟花爆竹的相关监督工作中，公安、安全生产监督、工商、环保、交通运输、质量技术监督、城市管理等部门的工作人员如果不依法履职、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，将由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
        同时，如果接到单位或个人违法燃放、销售烟花爆竹的举报，公安机关、安全生产监督部门等应当及时处理并答复监督、举报人，经查实的，给予举报人适当的奖励。
        
        

(原标题：应对灰霾天，南京明年起主城大部分区域禁燃烟花爆竹)