今年以来，我市花炮工作在市委、市政府的正确领导下，以整合提升为主题，以规范管理为前提，以科技创新为手段，以安全生产为保障，实现了花炮产业的持续、健康、快速发展。今年1-11月，销售花炮2289.4万箱，销售额30.392亿元，分别比去年同期增长23.6%、25.71%；花炮行业创税4.397亿元，比去年同期增长24.87%。我们的主要作法是突出三个工作重点：
一、突出培训服务，提升企业员工素质
注重人力资源开发，实施人才战略，为企业的发展奠定基础。一是切实加强企业家队伍建设。开展"企业家素质再造工程"，举办了5期共有966人参培的花炮厂长企业管理提高班；3期共有455人参培的花炮企业生产、安全厂长培训班。组织了部分骨干企业到美国、欧洲等地参观学习、考察市场；到湖北、吉林、辽宁、安徽等10多个省市进行内销市场调查，进一步摸清了市场走势。二是全面开展员工素质培训。成立了浏阳市花炮培训中心，在13个乡镇街道组织了15期药物线2588名工人培训；对吉秀、浏河、庆泰、棠花等4家骨干企业员工进行了安全生产知识和操作技术培训、辅导，并编印了2000册《安全知识问答》发放到每名员工手中；给9500名员工颁发了培训合格证和上岗证；举办了700多人参加的焰火作业人员素质培训班，为全体参培人员办理了个人燃放资质证；组织556人参加了技术培训，158人获助理工程师职称，392人获技术员职称。通过各类培训，使从业人员素质较快提升，花炮产品质量稳步提高，产业管理水平加速发展，行业安全事故大大降低，为我市花炮产业的快速发展提供了优质的劳动力资源。三是建设产业信息平台。创办《浏阳花炮》杂志，推介成功经验，探讨市场规律，发布市场信息；开设专门网站，发布产业信息，建立网上市场，使产业发展步入信息化轨道。
二、突出机制创新，规范生产经营秩序
机制创新是我市花炮产业整合提升的生命线，是推进我市花炮产业发展的不竭源泉。我们从自身抓起，着力机制创新。一是培育和扶持协会组织，强化行业自律。今年先后成立了花炮原辅材料协会、花炮内销商会，明确了35个乡镇街道花炮产业联络员和22个主产乡镇街道花炮分会会长，实行行业自律，充分发挥协会沟通企业和市场的桥梁作用，增强了分散的企业与大市场打交道的能力。配合美国消费者委员会在长沙举办了"共筑烟花安全"大会，为巩固浏阳花炮美国市场提供了强有力的保证。组织有关人员上京建议修改《危爆物品运输管理条例》，解决了我市花炮在湖北、江西等地受阻的问题。为800多家企业办理了山东等省市定点销售许可证，比去年增加73家。并组织企业参加各省市花炮订货会，拓展了市场，提高了市场占有率，市花炮总会因成绩突出被评为全国先进社团组织。特别是在原材料涨价，花炮生产经营成本大幅上升；荷兰、英国、丹麦等国家对烟花爆竹安全要求更加严格，环保、安全等贸易壁垒逐渐显现；域外产业复苏，拼命与我市竞争，以更低价格、更低税收争订单、抢客户等种种不利的形势下，我市花炮企业负重奋进，逆流而上，销售增幅仍然达到20%以上。二是加强行业管理，强化优质服务。今年成立了花炮产业法律服务室，积极为我市花炮产业提供优质、高效的法律服务，并派员担任了部分企业常年法律顾问。服务室先后为全市花炮企业解答法律咨询200多人次，帮助10多家花炮企业完善了安全生产管理制度、劳动用工制度及合同管理制度，代理花炮企业诉讼法律事务15起，仲裁案件8起，参与谈判、调解、签订、审查重大经济合同等非诉讼法律事务32起，极大地维护了我市花炮企业的合法权益。为适应市场经济和产业发展新形势，成立了花炮外运管理中心，中心设预审、国税、地税、检测、公安等五个窗口，实行全程电脑系统办公，集政务服务、咨询服务、电子商务电子信息服务、市场信息产业信息服务于一体，保证了产业管理、部门监督、数据统计和公共需求的安全，极大地方便了企业，进一步规范了花炮生产经营行为，避免偷逃税收，确保产品质量，使政府服务渐趋规范化、有序化、快捷化。三是完善监控体制，强化督导体系。为规范全市花炮生产经营秩序，维护浏阳花炮品牌形象，成立了由12个市直职能部门派员组成的市烟花爆竹稽查大队，开展了打击非法销售和运输烟花爆竹、非法收购和生产出口产品、偷逃税收、滥质滥价、坑蒙拐骗、假冒伪劣等花炮行业违法行为的一系列活动，组织了下厂检查、巡逻检查、生产检查、销售及纳税检查、账务检查、产品质量检查等稽查工作，使生产经营秩序得到有效整治，经营公司违章订单得以主动撤销，企业主动纳税的意识普遍增强，偷逃税收现象明显减少，扭转了4月份税收严重滑坡的趋势，花炮生产、销售继续保持了强劲的发展势头。
三、突出资源配置，提高企业和产品竞争力
做大做强一批花炮企业和企
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