前言
ISO发布 IS09000质量管理和质量保证系列标准和ISO14000环境管理系列标准以来，在全球掀起了贯标和认证的热潮。但是，仅对质量和环境进行了体系化的管理仍未达到使顾客满意、社会满意、员工满意、企业所有者满意的完美的管理境界。一个优秀的企业对提高管理水平的追求是无止境的。近年来，建立和实施职业安全卫生管理体系并通过认证，正在形成一股新的国际潮流影响企业。质量管理体系、环境管理体系和职业安全卫生管理体系既有个性又有共性，21世纪的管理趋势是将这三个管理体系同时运用在组织的日常管理中，以达到经济效益、社会效益、环保效益的同步实现。本文就职业安全卫生管理体系及对企业的意义作简要介绍。
1、职业安全卫生风险
众所周知，在人们的工作活动或工作环境中。总是存在这样那样潜在的危险源，可能会损坏财物、危害环境、影响人体健康，甚至造成伤害事故。这些危险源有化学的、物理的、生物的、人体工效和其他种类的。人们将某一或某些危险引发事故的可能性和其可能造成的后果称为风险。
风险可用发生机率、危害范围、损失大小等指标来评定。现代职业安全卫生管理的对象就是职业安全卫生风险。
风险引发事故造成的损失是各种各样的，一般分为以下几方面：
(l)职工本人及其他人的生命伤害；
(2)职工本人及其他人的健康伤害(包括心理伤害)；
(3)资料、设备设施的损坏、损失(包括一定时期内或长时间无法正常工作的损失)；
(4)处理事故的费用(包括停工停产、事故调查及其他间接费用)；
(5)企业、职工经济负担的增加；
(6)职工本人及其他人的家庭、朋友、社会的精神、心理、经济伤害和损失；
(7)政府、行业、社会舆论的批评和指责；
(8)法律追究和新闻曝光引起的企业形象伤害；
(9)投资方或金融部门的信心丧失；
(10)企业信誉的伤害、损失，商业机会的损失；
(11)产品的市场竞争力下降；
(12)职工本人和其他人的埋怨、牢骚、批评等。
职业安全卫生事故损失包括直接损失和间接损失，损失的耗费远远超过医疗护理和疾病赔偿的费用，也就是说间接损失一般远远大于直接损失。
风险引发事故造成损失的因素有两类：个人因素和工作／系统因素。其中个人因素包括：体能／生理结构能力不足，例如身高、体重、伸展不足，对物质敏感或有过敏症等；思维／心理能力不足，例如理解能力不足，判断不良，方向感不良等；生理压力，例如感官过度负荷而疲劳，接触极端的温度，氧气不足等；思维或心理压力，例如感情过度负荷，要求极端集中力／注意力等；缺乏知识，例如训练不足，误解指示等；缺乏技能，例如实习不足；不正确的驱动力，例如不适当的同事竞争等。工作／系统因素包括：指导／监督不足，例如委派责任不清楚或冲突，权利下放不足，方针、程序、作业方式或指引给予不足等；工程设计不足，例如人的因素／人类工效学考虑不足，运行准备不足等；采购不足，例如贮存材料或运输材料不正确，危险性项目识别不足等；维修不足，例如不足的润滑油和检修，不足的检验器材等；工具和设备不足，例如工作标准不足，设备非正常损耗，滥用或误用等。
由此可见，对损失的控制不仅仅限于个人安全控制的范围。戴明博士和其他管理学家发现，一家公司里的问题，大约15％是可以由职员控制的，85％或以上是由管理层控制的。损失并不是商业运作上“不可避免”的成本，而是可以通过管理来预防和消除的。
2、职业安全卫生管理发展阶段
职业安全卫生管理的发展经历了以下几个阶段：50年代：职业安全卫生管理的主要内容是控制有关人身受伤的意外，防止意外事故的再发生，不考虑其他问题，是一种消极的控制。70年代：进行一定程度的损失控制，考虑了部分与人、设备、材料、环境有关的问题，但仍是被动反应，消极控制。90年代：职业安全卫生管理已发展到控制风险阶段，对个人因素和工作／系统因素造成的风险，可进行较全面的积极的控制，是一种主动反应的管理模式。
21世纪：英国安全卫生执行委员会的研究报告显示，工厂伤害、职业病和可被防止的非伤害性意外事故所造成的损失，约占英国企业获利的5％—10％。各国对职业安全卫生方面的法规规定日趋严格，日益强调对人员安全的保护，有关的配合措施相继展开，各相关方对工作场所及工作条件的要求提高了
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