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评论:全域禁止烟花爆竹与中央支持劳动密集型产业背道而驰

时间:[2020年8月13日查看次数:[2265]  字体大小:[ ]

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7月29日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,提出要发展劳动密集型产业,为进城农民就近打工就业提供机会,助力保就业保民生。值得注意的是,这是农民工就业问题以及“劳动密集型产业”一词连续两周成为国常会讨论议题的重点。7月22日召开的国常会在部署加强新型城镇化建设时也指出,要发展劳动密集型产业,为进城农民就近打工就业提供机会。

在强调创新发展的当下,为什么又要重提发展劳动密集型产业?今年以来,国际形势日趋严峻复杂,特别是境外新冠肺炎疫情持续蔓延,给全球经济发展增添了不确定、不稳定因素。在此背景下,我国重提发展劳动密集型产业,短期看是应对疫情冲击、做好“六稳”“六保”工作的必然选择,长远看则是我国当前国情所决定的。

近年来劳动密集型企业的内涵和外延都发生了变化,过去,劳动密集型产业基本上以满足基本生存为目的,而当前劳动密集型产业既有基本生存方面的内涵,更增加了生活体验与文化享受方面的内涵。比如烟花爆竹,就是最具特色的文化享受方面的劳动密集型产业。

有专家指出,产业并无高低之分,要看其是否符合经济发展方向及当地实际。劳动密集型产业不仅现在不能放弃,而且今后较长一段时间也不能放弃,未来仍具有相当大的发展空间。烟花爆竹产业尤其如此,它不仅是我国传承了一千多年的优秀传统产业,其产品更能满足我国人民遵从传统文化习俗或丰富精神生活的需求。

有研究显示,以每一单位固定资本所吸纳的劳动力数量测算,劳动密集型轻工企业是资本密集型重工业企业的2.5倍,劳动密集型小企业则是大企业的10倍以上。如果我们仔细研究一下烟花爆竹产业,其单位固定资本所吸纳的劳动力数量更大,不论是生产环节还是销售环节,整个产业带动了大量农民特别是山区贫困农民的就业,不仅为保障民生做出了贡献,更为基层劳动人民脱贫致富做出了巨大贡献。

中国是全球最大的烟花爆竹生产和消费国,烟花爆竹是中国的特色文化名片。以浏阳、醴陵、上栗、万载等四个主产县市为例,现有烟花爆竹从业人员70余万人,年产值700多亿元,年发放社会工资近300亿元。根据有关数据查询,除上述主产县市之外,全国其他地域现有烟花爆竹相关企业(包括零售店)80多万家,吸引就业人数超过300万。

综上所述,不论是从保护优秀传统产业角度出发,还是从促进文化产业发展角度出发,特别是从最近中央要求支持劳动密集型产业角度出发,我们都应该积极支持烟花爆竹产业的发展。

然而,现在一些地方政府却反其道而行之,假借保护环境的理由,对烟花爆竹产业大肆打压,以行政手段强力实行全域禁产、禁售和禁放。暂且不论保护传统和文化的大道理,单说对当地老百姓的就业就是一种不小的打击。同时,因为一些地域的全面禁放,造成大量上游生产企业关门倒闭,连带一大批农民工失去就业机会和散失赖以生存的经济来源,照此下去,未来必然会造成大量山区农民重新返贫,给国家的脱贫攻坚战造成阻力。

地球人都知道,所谓烟花爆竹对环境的污染,不过是在极短时段和极小区域造成的影响,根本不构成对环境的重大影响。以环保为理由横蛮对烟花爆竹进行打压和禁止,其根本目的就是为了快速增加政绩罢了。但是,某些地方政府的领导是否考虑到了,这是否与中央支持劳动密集型产业的政策背道而驰呢?

来源:烟花之家



 

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