新华网昆明９月２０日专电题：景区门票涨价和恢复收费引关注
新华社记者李倩
近来，各地许多景区门票涨价，涨幅有的达到７０％。在云南，石林、西山龙门等景区分别就门票涨价召开听证会，昙华寺、翠湖等原先免费开放的公园也已经重新或希望收取门票。国庆长假即将到来，此举引起广大市民和游客的关注。到底这些景区的门票该不该涨价和恢复收费，是要推进景区的升级换代还是要还利于民，或是应优化旅游产业价值链、提升连锁经济效益，记者日前对此进行了采访。
景区门票涨价引发关注
最近，石林风景名胜区管理局举行了门票价格调整的听证会，大小石林景区总门票价格拟由现行的每人次１４０元调整到每人次２００元；西山风景名胜区管委会也举行了听证会，拟将龙门景区门票价格从现在的每人次３０元调整为每人次６０元，其中含文物保护费１０元；５月２０日，大观公园和有中国“四大梅园”之称的黑龙潭公园分别从以前的每人次６元和１０元调整为每人次２０元。
同时，一些原来免费开放的公园也提出要恢复收取门票。昙华寺公园拟恢复收取每人次５元的门票；而作为昆明市最早实行免费的公园——翠湖公园的管理方也迫切希望恢复收取门票。
尽管景区的调价方案要上报昆明市发改委，获市政府批准后才能执行，一些景区负责人也表示今年国庆节前不会涨价，但此举仍引发了许多市民和游客的质疑和不安。昆明市民郭浪说：“最近不少景区门票都在涨价，对多数普通家庭来说已经无法承受。如果石林门票真的涨价，一家三口到石林旅游光门票就要花６００元，就算孩子有些优惠，加上车费、餐费等也不便宜。像昙华寺和翠湖等公园，当年免收门票是为了让大家毫无负担地享受公园文化，体现其真正价值，现在要恢复收费，必将把许多市民拒之门外。”
一些业内人士认为，国家有关部门曾明确，各景区景点门票价格要保持稳定并逐步有所下降。现在，除了少数景点价格在国家规定范围内，很多景点的价格本身就不低了。云南海外旅游总公司副总经理刘向宇认为，此时调价不是最佳时机，金融危机下全国的入境游客普遍减少，很多是由国内游客撑着。如果门票价格上涨，必然影响客流量。
到云南旅游的北京游客王洁说，风景名胜是公共财产，大家都有权享有。虽然管理者有投入，理所当然要追求经济效益，但也要考虑大众的接受水平，照此下去，旅游可能就变成有钱人的专利了。更何况，到云南旅游所承担的交通成本是国内较高的，涨价时为何不考虑这一点？
景区宣称负债难行
记者采访了部分景区，门票涨价和恢复收费的理由基本相同：景点服务设施老化陈旧，改善、维护都需要大量资金，而每年财政拨付的建设资金有限，景区只能依靠门票收入和银行贷款，因此多数景区只能勉强维持日常开销，有的已经入不敷出。一些免费公园里的设施、植物破坏严重，给公园管理带来难题。
石林风景名胜区管理局局长李正平说，截至２００８年１２月，该局的银行负债已达７．２５亿元，年均偿还贷款利息３８９５万元，２００８年达４８８４万元，年均利息支出占门票收入的１２．５％。“随着申遗、创建５Ａ级景区过程中重点环境整治项目的结算，以及石林旅游二次创业基础设施建设步伐的加快，我们的银行负债将不断增大，赤字还会不断增加。”李正平说，国内与石林同类型的一些景区门票基本都在２００元以上。这次价格调整后增加的收入主要用于世界遗产保护、完成景区扩容区旅游基础设施建设和配套服务设施建设等。
西山风景名胜区管委会负责人也谈到，该景区已成为市民康体锻炼、休闲娱乐的重要场所，人群大量涌入，给景区的森林防火、管养、古建筑保护等增加了难度。景区管理经费９０％以上来源于西山龙门的门票，只能维持日常开支和对景区的最基本的维护，省外同类国家４Ａ级景区门票价格均在８０元以上。
对于将恢复收取门票的昙华寺，昆明市园林局风景园林处负责人称，在其免费开放的１年多里，入园人数明显增加，日游客量已接近饱和，节假日更是超负荷运转。每人次５元并不能增加多少收入，但想以此适当控制游客量，避免公园超负荷运转，保护好园内的历史文物及环境。
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