广西现有76家出口烟花爆竹生产企业，主要分布在钦州、北海和玉林等地。广西出口的烟花爆竹类别有礼花弹、地面礼花类、火箭类、旋转升空类、爆竹类等，几乎涵盖了烟花爆竹的所有类别。主要出口到美国、欧盟、日本、东盟等30多个国家和地区，其中以出口美国居多，货值占广西烟花爆竹出口量的51.0%；出口欧盟国家占出口量的31.5%。
北海烟花腾空耀世界
本报记者 韦万春 通讯员 赖卫昌 覃仕英
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今年上半年，我局对全区70多个生产出口烟花的企业进行了全面治理，对登记证到期又未能及时办理且多年来出口量很少的16家企业取消了出口登记资格；对一些产能落后、产品多次检验不合格和未能及时送样进行安全性检测的企业提出了书面警告，限期整改。从而提高了企业的质量意识和安全主体责任意识，确保了广西烟花产品一贯良好的信誉，也严格了执法行为。
——北海检验检疫局局长 梁山高
北海检验检疫局工作人员对出口烟花爆竹进行检查
据广西检验检疫局统计，2010年，该局共受理辖区出口烟花爆竹检验（含口岸查验）4271批次、数量476.12万箱、货值14411万美元，其中检验2272批次、219.17万箱、货值7271万美元，同比批次下降0.9%，货值增长2.2%。今年上半年，该局共受理出口烟花爆竹检验（含口岸查验）1798批次、货值5668.6万美元，其中检验出口1128批、货值2882.6万美元。在出口烟花爆竹安全性能检测中，没有检出含有违禁药物的产品，没有发生重大质量事故，也未发现由于质量原因退货和索赔现象。
监管到位
据广西检验检疫局（简称广西局）检验监管处处长经克介绍，烟花爆竹是广西出口特色产品，也是涉及人身健康和环境安全的高敏感、高危高风险产品，作为基本以手工操作为主的传统劳动密集型产业，烟花爆竹企业车间分散，存在管理水平不高，人员流动性大等问题。为此，广西局把出口烟花爆竹作为重点产品监管，为保证出口烟花爆竹的检验监管工作质量，有效防范安全事故，指定北海检验检疫局（简称北海局）负责全区出口烟花爆竹的日常检验监管业务。去年11月，广西局严格实施出口烟花爆竹生产企业登记管理制度，对营业执照失效的企业取消出口生产企业登记代码，不受理检验没有实施出口烟花爆竹生产企业登记企业的出口产品；严格包装标识管理，盛装出口烟花爆竹的运输包装，必须标有联合国规定的危险货物包装标记和出口烟花爆竹生产企业的登记代码标记，不允许转承包生产，结合打假行动，严肃查处盗用出口烟花爆竹生产企业登记代码的不法行为；严格执行检验检疫技术规范做好出口烟花爆竹检验工作，开展烟花爆竹检验工作质量自查工作，做到“五查”：查检验人员是否有上岗检验资格、查检验规范是否严格执行、查检测仪器是否正常运转、查日常监管是否到位、查实验室安全责任是否落实；对出口烟花爆竹严格按“药剂安全性检验+危险品等级分类+常规项目和燃放”的检验工作模式，严格执行国家强制标准和进口国检验标准，实施批批检验，切实做好安全性能检测工作，未经检验合格的产品不准出口；严格执行检验人员资格制度，未取得出口烟花爆竹检验上岗资格证的人员不得从事出口烟花爆竹检验业务。
据北海局局长梁山高介绍，该局每年对出口生产企业按出口烟花爆竹生产企业登记管理要求做好监管年审工作，结合日常监管的信息，排查企业质量管理体系是否不断完善，规章制度是否落实，质量记录是否详实，全面评估企业工艺管理、原材料管理、仓储管理、包装标识、产品检验等方面的质量管理状况，督促不断完善质量管理体系，对生产过程的关键控制点实施严密的控制，重点帮助生产规模小、质量控制水平低的企业提高质量管理水平。
服务为本
随着业务量的增长，广西局改变以往的检验监管模式，把有限的人力资源用于重点监管企业上，将出口烟花爆竹的检验监管重心前移至生产、原料环节，在确保监管有效性的同时，采取了抽检核查的方法，减轻了企业负担，提高了工作效率，加快了通关速度，得到出口企业的充分肯定。
今年以来，美国消费者安全委员会（CPSC）对中国烟花爆竹产品制定了非常严格的检测方法，涉及包装、标签、药种药量、引线、安装、底座、燃放等多方面，并根据一定的比例对美国进口的烟花爆竹产品进行抽查，一旦发现违反CPSC烟花条例的情况就进行销毁，不仅给中国烟花产品的声誉造成不良影响，也给企业造成较大的损失。为防范于未然，7月初以来，北海局工作人员深入玉林、钦州的部分烟花生产企业，宣传CPSC关于烟花爆竹产品的标准及工作程序，解答了企业的有关问题，帮助烟花爆竹企业低成本进入美国市场。
一直以来，由于受运输条件限制，经北海输欧美的烟花爆竹基本都是经香港过驳中转的，这给北海各企业带来很多不便，时限要求急，如果不能及时验放通关，货物抵达香港后将错过船期，给企业造成巨大损失。今年5月初，正是烟花爆竹出口美国的旺季，为使企业产品能够快速通关，北海局克服工作量大、人手短缺和路途远的困难，工作人员每天从合浦清水江开始，一路沿合浦、浦北、钦州，赶到几个点验货，为出口企业提供全天候的服务，帮助企业有效地降低了不利条件所带来的冲击。
北海烟花检测中心工作人员在做实验
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科研创新技术把关
烟花爆竹的安全性能直接关系到烟花爆竹在生产、运输和贮存过程中的安全，安全性能检测结果既给烟花爆竹的出口把关提供依据，又给烟花爆竹的生产提供技术指导。
广西局（北海）烟花爆竹检测中心在2009年11月通过国家质检总局重点实验室核查验收，承担广西区内所有出口烟花的日常检验、安全性检测等工作以及烟花爆竹行业的科研制标工作，被广东检验检疫局列为广东省出口烟花爆竹安全性能检测的指定实验室，被香港国际科技质量有限公司（ITQS）列为其在中国内地唯一的定点实验室，被德国哥本哈根质量检验咨询公司列为其在中国唯一的分包实验室，承接来自于境内外客户的委托检验业务。
近年来，烟花爆竹检测中心积极开展烟花爆竹相关的标准研制工作，至今共完成烟花爆竹标准制修订49项，其中国家标准17项，检验检疫行业标准32项，目前仍然承担着12项行业标准的制修订工作。中心制定的国家标准GB/T 19468-2004《烟火药剂中氯酸盐含量的测定》开启了烟花爆竹化学分析标准体系的先河，科研项目《烟花爆竹热安定性试验温度自动监测系统的研制》获得了国家质检总局科技兴检奖。
今年7月，该中心作为第一承担单位申报的国家公益性项目《烟花爆竹中有毒有害物质的限量及控制研究》正式获得立项，这是该中心第一次获得国家公益性科研课题的立项，也是目前广西检验检疫部门最大的一项科研课题。国家质检总局科研项目《联合国烟花分类默认表中闪光成分试验装置的研制及其应用研究》和12个检验检疫行业标准等一些科研项目和标准相继获得立项。
广西出口烟花爆竹监管始终坚持标准化与科研、日常检验工作紧密结合，高标准完成制标工作，在日常检验中发现问题，组织技术人员进行技术攻关，形成了“检验-科研-标准化-检验”的良性循环模式，确保产品质量，促进了产品的出口。
《中国国门时报》
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