新华08网北京11月17日电(记者姚均芳) 中国人民银行16日公布了《2011年第三季度中国货币政策执行报告》?报告重申实施稳健货币政策,继续实施稳健的货币政策,更加注重政策的针对性?灵活性和前瞻性,密切监测国内外经济金融形势发展变化,把握好政策的力度和节奏,适时适度进行预调微调,巩固经济平稳较快发展的良好势头,保持物价总水平基本稳定,加强系统性风险防范?
从央行的表述中可以看出,短期内货币政策方向不会发生大的改变,但会在力度和节奏上进行预调微调?
对于目前经济增速的回落,央行认为这与2008年金融危机时经济形势不同,“当前经济增长趋稳是主动调控的结果”“经济本身平稳增长的内在动力较强”?
而此前频繁出现的“稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务”并没有在此份报告中出现,取而代之的是“巩固经济平稳较快发展的良好势头,保持物价总水平基本稳定”?这主要是基于央行对通胀的判断较以往乐观,从而重新将“保增长”提升到与“稳物价”并行的位置?
2011年以来,货币供应量增速总体放缓?M2增速从上年末19.7%的高位回调至9月末的13.0%的低位?央行指出,目前金融工具不断创新,企业与居民投资渠道日渐丰富,分流了企业与居民存款,使货币供应量有所低估,货币条件与经济平稳较快增长仍是“基本相适应”的?
11月15日,央行表示将非存款类金融机构在存款类金融机构的存款和住房公积金存款纳入M2统计范围?这一统计方法已经应用于10月份货币供应量数据?
央行在未来将“保持货币信贷总量和社会融资规模的合理适度增长”,并明确“保”的领域:包括重点在建?续建项目,符合产业政策的中小企业,民生工程尤其是保障性安居工程,中小企业特别是小微企业及“三农”?
预计四季度信贷总体放松的可能性不大,但会实施对以上特定领域的结构性宽松?10月份人民币贷款已经呈现出这种趋势,当月贷款较9月多增逾千亿元,对中小企业?在建项目以及“三农”贷款增长较快?
当前,银行体系流动性状况有所改善,9月末,金融机构超额准备金率为1.4%,较上半年有所回升,这将有助于增强金融机构的放贷能力?
央行报告要求,严格控制对高耗能?高排放行业和产能过剩行业的贷款?继续加强地方融资平台公司贷款?表外业务和房地产金融的风险管理,加强对民间借贷的监测分析?可见,与房地产调控不松动的基调相对应,政策对房地产贷款仍将严控?
此外,央行还表示,将继续实施差别准备金动态调整措施?9月末,中资全国性大型银行贷款同比少增较多,而全国性中小型银行贷款同比多增?由于大行贷款对贷款增速影响较大,同时中小银行对中小企业的针对性更强,因此继续实施差别准备金,有助于调控贷款合理增长,并加强中小银行对中小企业,特别是小微企业的支持力度?
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