今年4月份，澧县安监局印发了《2016年烟花爆竹零售许可证核发工作方案》，将国家安监总局部署的烟花爆竹“两关闭”行动贯穿本轮行政许可中，全县烟花爆竹“两关闭”行动拉开帷幕。县安监局采取“四零”措施有序推进，稳扎稳打，效果显著。
一是决策执行“零折扣”。针对“两关闭”行动启动以来，大多数零售业主反应强烈，部分镇（街道）安监站工作人员认为工作量大，难度大且与现实差距太大产生畏难心理，处于观望状态的情况，县安监局两次召开专题会议宣讲法律法规及政策，分析依法行政的必要性和不执行政策后果的严重性，强调县、乡两级只是政策的执行者不是制定者，执行政策必须“零折扣”。
二是宣传动员“零距离”。全县19个镇（街道）安监站将国家安监总局“两关闭”文件复印至1143家零售业主并签字确认，5月份分别召开零售业主大会，邀请县安监局相关同志到会解读政策。和业主面对面沟通，减少推动工作的阻力。同时，得到了广大人民群众的理解和支持，为推动此项工作奠定坚实的舆论基础。
三是规划布点“零情面”。县安监局利用零售许可证核发之机，按依法办事和方便群众的原则，坚持一把尺子量到底，不讲情面，凡不符合条件的零售店一律不审批发证。在规划选点上，县城规划区内不设店；镇（街道）人员密集场所不设店，尽量向街头街尾符合条件的地方分散；建议一个自然村（居）设一家；特殊地域不设长期性零售店，“两节”（春节、清明节）期间设季节性零售店。通过本次规划，全县有望将零散店总数控制在800家以内，城头山镇减少幅度最大，由原来的97家减少至54家。
四是监管执法“零容忍”。“两关闭”行动采取上限处罚等方式，加大对无证非法经营、超范围经营、超量存储等非法违法行为的打击力度，绝不姑息迁就，形成有效震慑。县安委起草了《关于进一步明确烟花爆竹安全监管职责的通知》，对负有烟花爆竹安全监管职责的公安局、安监局、市场监督管理局、交警大队、交通运输局等部门以及镇（街道）、派出所、工商所、安监站、村（居）的责任予以明确。从7月1日前，全县将采取“阵地战”和“运动战”相结合的方式依法从严“打非”，确保“两关闭”成果。
(澧县安监局/胡艳华)
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