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强关合法花炮厂,为何不管善后?

时间:[2016年7月14日查看次数:[29381]  字体大小:[ ]

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 强关合法花炮厂,为何不管善后?

背景:湖南省衡阳市祁东县政府出台文件,要求当地46家花炮生产企业2016年7月底全部关停,仅按照地上房屋资产评估的30%进行赔偿。多家企业认为政府行为违法,其中39家花炮企业联合向湖南省政府提请行政复议。衡阳市和祁东县相关负责人表示,此举是为防止发生安全责任事故。

吴龙贵:花炮企业属于高危企业,安全生产重于泰山,但只要守法经营,就无权干预,这是最起码的权力边界。关停倒是省事,却同时把当地政府责任和守法底线也一并省去了,本质上仍是一种懒政行为。按照这种逻辑,石油、化工、矿山等所有可能发生安全事故的企业不是都可以想关就关?祁东县关停所有花炮企业的依据在哪里?从国务院安全生产委员会办公室提出的“比2013年底减少25%以上”,到衡阳市出台的具体工作方案“要求用3年时间淘汰关闭所有烟花爆竹生产企业”,再到祁东县委、县政府发出通知“要求全县花炮生产企业,在2016年7月底前全部退出”,上级政策每下沉一级,就变形一次,肯定不是理解有偏差,而是人治思维在作怪。如果确乎因为公共安全之故,需要关停所有花炮企业,也得按规则和程序办事。面对赔偿标准过低的问题,祁东县相关负责人表示:“县里没钱”。这种“爱咋咋地”的官僚做派,凸显出权力对权利的漠视与傲慢。滥用的权力比花炮更危险。

小蒋:地方调整经济发展方式本身没有错,关停花炮企业也是在淘汰落后产能。但是,淘汰落后产能绝不是砸人家饭碗后就不管了。对管理者而言,必须想方设法牵线搭桥,为有关企业寻找适合的转型升级方式与路径,还要努力安置与培训工人转岗,力求将淘汰落后产能的“阵痛”减至最小,避免产生社会不稳定因素。反观祁东县,试图强行关闭46家合法的花炮生产企业,只赔很少的钱,工人如何安置也没有下文,能不引发抵触情绪吗?说到底,这反映出一些地方在产业转型升级中的简单粗暴乃至侵权违法。某些管理者只是在表面上完成上级任务,不顾企业之困民生之艰,这将丧失政府的公信力,甚至激发官民对立,这是必须引起警惕的。我们不讳言产业转型升级的难度,管理者需要直面困难的勇气、砥砺前行的担当、创新求变的实干、精准有效的帮扶,才能扎实推进各项改革,令社会发展稳步向前。



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